
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia – Financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU.
De caminos para el fin de semana a red para moverse cada día: el Plan de Movilidad Activa de la Sierra Norte de Madrid
En Rutas Pangea llevamos años diseñando y guiando rutas en bici. Este año nos han encargado algo distinto: pensar cómo esas mismas rutas pueden servir también a quien vive en el territorio. La Mancomunidad de Servicios del Valle Norte del Lozoya nos encargó el Plan estratégico de movilidad sostenible activa en la Sierra Norte de Madrid, dentro de la actuación «Plan de movilidad sostenible en los territorios turísticos» del proyecto ACD 2021 Sierra Norte. El proyecto está financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El punto de partida: una red que ya existe
La Sierra Norte tiene 42 municipios y unos 32.400 habitantes repartidos en 1.253 km². La densidad es de unos 25,8 habitantes por km², frente a los cerca de 850 de la media regional. Las altitudes van de 610 a 2.423 metros. En los pueblos más pequeños la edad media supera los 60 años, y casi todo depende del coche.
Aun así, el territorio tiene algo que muchas comarcas rurales envidiarían: la Red de Caminos Carpetania. Son unos 630 km de caminos señalizados, con 168 tramos y 24 estaciones de reparación de bicicletas, además de una app de navegación. Muchos de esos caminos, como el Camino Natural del Valle o los tramos entre Patones, Torremocha y Torrelaguna, ya los usan los vecinos a diario.
Por eso la idea central del plan es sencilla: activar antes que construir. No hace falta una red nueva. Hace falta ordenar la que existe para que funcione como infraestructura de movilidad, y no solo como producto de ocio.
Lo que hemos analizado
Trabajamos sobre la cartografía completa de la red en QGIS, con el modelo digital del terreno y 521 recursos del territorio (patrimonio, fuentes, servicios, señales). Así localizamos, por ejemplo, 32 cruces con carretera y 53 tramos que comparten calzada con el tráfico. Son los puntos donde la seguridad es prioritaria.
También revisamos buenas prácticas europeas de movilidad ciclista rural, como el proyecto SMARTA, la guía británica LTN 1/20 o las experiencias de bici compartida en entornos de montaña, y las adaptamos a una comarca de montaña con pueblos dispersos.
Qué propone el plan
- Una red jerarquizada en tres niveles. Cinco corredores troncales de valle (Alto Lozoya, Lozoya Medio–Buitrago, Somosierra, Sierra de la Cabrera y Sierra del Rincón). Una red secundaria entre pueblos cercanos, de 3 a 6 km. Y una red local con caminos escolares seguros y rutas saludables hasta los centros de salud.
- Resolver la combinación bici y autobús. Es la barrera principal. No hay tren, y los autobuses interurbanos no admiten bicicletas de adulto. El plan propone puntos nodo (parada de bus, aparcabicis y panel informativo), alquiler de bicis, también eléctricas, en las cabeceras, servicios especiales en temporada y una mesa de trabajo con el Consorcio Regional de Transportes.
- Conectar Carpetania con el exterior. Con CiclaMadrid, la Cañada Real Segoviana, los Caminos de Santiago (Madrid, Mendocino y Complutense), el Guadarrama, la Sierra Norte de Guadalajara y hasta Montañas Vacías.
- Actuar en tres fases. Entre 1 y 2 años: señalización válida para ir a pasear y para ir al médico o al cole, corrección de cruces peligrosos y puntos nodo. Entre 3 y 4 años: completar los tramos entre pueblos cercanos y los caminos escolares. A partir de 5 años: los grandes ejes y las obras complejas.
- Gobernanza, sensibilización y seguimiento. Una mesa técnica, una comisión de seguimiento, campañas para que la bici se vea como transporte y no solo como deporte, e indicadores con conteos de ciclistas y peatones y una encuesta de referencia.
Por qué nos importa
Para una empresa de cicloturismo, este plan es la otra cara de nuestro trabajo. Una red que usan los vecinos es una red más cuidada y más segura, y también mejor para quien viene a descubrirla. Y la Sierra Norte ya tiene lo necesario para ser un referente en movilidad activa rural.
Carpetania ya existe. El reto es conseguir que funcione: que la bicicleta y la marcha a pie dejen de ser solo una actividad de fin de semana.
Conclusiones del Plan de Movilidad Activa de la Sierra Norte de Madrid
Si trabajas en un destino rural y te planteas algo parecido —ordenar una red de caminos, conectarla con el transporte público o convertirla en producto cicloturista—, escríbenos.
Gracias a la Mancomunidad por la confianza y a todas las personas del territorio que hacen posible esta red.

Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia – Financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU. Los puntos de vista y las opiniones expresados son únicamente los de sus autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea o la Comisión Europea. Ni la Unión Europea ni la Comisión Europea pueden ser consideradas responsables de ellos.






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